担保公司募资属于非法集资吗?

我最近了解到一些担保公司有募资的情况,我不太清楚这合不合法。想知道担保公司募资这种行为,在什么情况下算是非法集资呢?是看募资的方式,还是金额,还是其他方面?希望能详细了解一下判断的标准。
张凯执业律师
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担保公司募资并不一定就属于非法集资。


非法集资,简单来说,就是单位或者个人没有按照法定程序经过有关部门批准,通过发行股票、债券等各种方式向社会公众筹集资金,还承诺在一定时间内给出资人还本付息或者给予回报 。比如《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》就有相关规定。


而判断担保公司募资是否属于非法集资,有几个要点。首先,如果担保公司吸收社会公众资金是通过欺诈、诈骗等手段非法占有的,就有可能构成集资诈骗罪。《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定,以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大等情节严重的,处罚更重。


另外,根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条,违反国家金融管理法律规定,向社会公众吸收资金的行为,同时符合以下四个条件,除刑法另有规定外,会被认定为“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体等途径向社会公开宣传;三是承诺在一定期限内以货币等方式还本付息或者给付回报;四是向社会不特定对象吸收资金。不过,如果未向社会公开宣传,只是在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。


所以,不能一概而论说担保公司募资就是非法集资,要综合多方面因素判断。


相关概念:

集资诈骗罪:是以非法占有为目的,违反有关金融法律、法规的规定,使用诈骗方法进行非法集资,扰乱国家正常金融秩序,侵犯公私财产所有权,且数额较大的行为。

非法吸收公众存款罪:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为。

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