办理身份证是否属于行政许可？

要判断办理身份证是否属于行政许可，我们首先要清楚什么是行政许可。行政许可，通俗来讲，就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，通过颁发许可证、执照等形式，准予其从事特定活动的行为。简单说，就是你要做一些需要经过政府允许才能做的事情，政府批准了，给你相关凭证，这就是行政许可。

《中华人民共和国行政许可法》第二条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”从这个规定我们可以看出行政许可的关键特征，即它是赋予申请人从事特定活动的权利。

而办理身份证是依据《中华人民共和国居民身份证法》进行的。该法规定居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。身份证是用于证明持有人身份的一种法定证件，它的作用是证明公民的身份信息，并不是赋予公民从事特定活动的资格。

办理身份证是公民履行法定的身份登记义务，是行政机关对公民身份信息的确认和证明行为，而不是赋予公民新的权利或者资格去从事某种特定活动。所以，办理身份证不属于行政许可行为。它更像是一种行政确认行为，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明（或证伪）并予以宣告的具体行政行为。在办理身份证过程中，公安机关就是对公民的身份信息进行确认并给予证明。

综上所述，根据相关法律规定和行政行为的性质，办理身份证并不属于行政许可。