国有控股属于国企吗？

国有控股企业是否属于国企，需要从相关法律规定和概念上来分析。

首先，我们来了解一下国企和国有控股企业的定义。国企，也就是国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。简单来说，国企是国家拥有、经营或控制的生产经营单位。

而国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，国有相对控股企业是指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不大于其他经济成份，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。

从法律规定来看，依据《中华人民共和国企业国有资产法》，国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家行使国有资产所有权。国有资本控股公司，是指国有资本的出资人具有控股股东的地位。这意味着国有控股企业在一定程度上是受国家控制和管理的。

通常情况下，国有控股企业是国企的一种形式。因为它满足国企概念中“国有资本控股公司”这一类别。不过，国企的范畴更广，还包含国有独资企业和国有独资公司。国有独资企业是由国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司；国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。所以，国有控股企业是国企的一部分，但不能说国企就仅仅是国有控股企业。