监理罚款通知单有什么法律依据？

监理罚款通知单是否具有合法性，要从相关法律规定来具体分析。

首先，需要明确“罚款”这一概念。在法律层面，罚款通常是一种行政处罚手段，是特定的行政机关依据法律规定，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的经济制裁。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。也就是说，只有行政机关才有权力作出罚款的处罚决定。

而监理单位是受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。监理单位本质上是一个企业，并非行政机关，本身不具备行政处罚权，所以从行政处罚的角度来看，监理单位直接开具罚款通知单是没有法律依据的。

不过，在建设工程领域，如果建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同中，明确赋予了监理单位在特定情况下要求施工单位承担违约金的权力，那么监理单位发出的“罚款通知单”可以视为一种要求违约方承担违约责任的通知。根据《中华人民共和国民法典》的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。此时，这种“罚款”实质是违约金，是具有合同依据和法律依据的。