监理不力的责任主体是发包方还是承包方？

监理不力的责任主体判定需要根据具体情况来确定，不能简单地认定是发包方或者承包方。 首先，我们来了解一下监理的概念。监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（即发包方）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件等相关规定，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

从合同关系来看，监理单位是与发包方签订委托监理合同的。根据《中华人民共和国民法典》规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。如果监理单位在履行合同过程中存在不力行为，比如没有按照合同约定对工程质量进行严格监督等，这属于监理单位违反委托合同约定，应当向发包方承担违约责任。发包方可以依据合同要求监理单位采取补救措施、赔偿损失等。

然而，在某些情况下，承包方也可能要对监理不力的后果承担一定责任。如果承包方故意阻碍监理工作的正常开展，或者向监理单位提供虚假资料等，导致监理无法准确有效地履行职责，那么承包方也需要为因此产生的后果负责。在这种情况下，发包方可以依据与承包方签订的建设工程合同，要求承包方承担相应的违约责任。

此外，如果监理不力是由于发包方的不当干预造成的，例如发包方要求监理单位降低质量标准等，那么发包方应当自行承担相应的责任。

总之，监理不力的责任主体要综合考虑各方在事件中的行为和过错，依据相关合同和法律规定来确定。当出现纠纷时，各方可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式来解决责任承担问题。