必须先进行行政复议才能提起行政诉讼吗?

我收到了一个行政处理决定,对这个决定不太满意,想通过法律途径解决。但我不知道是得先去申请行政复议,等复议结果出来后才能去法院起诉,还是可以直接就去法院提起行政诉讼,所以想问问是不是必须先复议才能诉讼。
张凯执业律师
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在我国,并非所有情况都必须先进行行政复议才能提起行政诉讼。这涉及到行政复议前置和自由选择两种情形。


行政复议前置,指的是公民、法人或者其他组织对特定具体行政行为不服,必须先向行政复议机关申请复议,对复议决定不服,才可以向人民法院提起行政诉讼。比如,根据《税收征收管理法》第八十八条规定,纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。这是因为税务问题具有专业性和复杂性,先通过行政复议机关的专业审查,有助于更准确地解决争议。


而自由选择的情况更为常见。大多数行政争议,当事人既可以选择先申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼;也可以直接向人民法院提起行政诉讼。例如《行政诉讼法》第四十四条规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。


所以,判断是否必须先复议才能诉讼,关键在于相关法律法规是否有行政复议前置的明确规定。如果没有规定,当事人就可以自由选择救济途径。

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