行政诉讼法立法的首要目的是哪项？

行政诉讼法立法有多个目的，而其首要目的是保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议。

公正、及时地审理行政案件，意味着法院在处理行政诉讼时，要做到公平、不偏不倚，按照法律规定的程序和期限进行审判。公平正义是法律的核心价值追求，在行政诉讼中，这能确保当事人的合法权益得到保障，无论是行政相对人还是行政机关，都能在公平的环境中进行诉讼。及时审理则能提高司法效率，避免案件久拖不决，让当事人的权益能尽快得到确认和保护。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定：“为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。”从条文的表述顺序和逻辑关系来看，保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议排在首位，这也体现了它作为首要目的的地位。只有先确保案件能公正、及时地审理，才能进一步实现保护公民、法人和其他组织合法权益以及监督行政机关依法行使职权等其他目的。