扣税是按照应发工资还是实发工资？

在我国，扣税通常是按照应发工资来计算的。应发工资是指用人单位在发放工资之前，根据劳动者的出勤情况、绩效表现等计算出来的劳动者应当获得的全部劳动报酬，包含了基本工资、奖金、津贴、补贴等项目。而实发工资是指劳动者实际拿到手的工资，是应发工资扣除了个人所得税、社会保险费、住房公积金等项目之后的金额。

依据《中华人民共和国个人所得税法》第六条规定，居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。这里的“收入额”，在工资薪金所得中，一般就是指应发工资。

举个例子来说，假如小李的应发工资是8000元，当月社保和公积金个人缴纳部分是1000元，起征点是5000元。那么计算个人所得税时，应纳税所得额就是8000 - 5000 - 1000 = 2000元，然后根据对应的税率和速算扣除数来计算应缴纳的个人所得税。计算出个人所得税后，再从应发工资中扣除，剩下的就是实发工资。

所以，单位在代扣代缴个人所得税时，是基于应发工资，并结合法定的扣除项目来计算应纳税额的，而不是按照实发工资来扣税。这样规定也是为了保证税收计算的准确性和公平性，让每个人都能按照自己的实际收入情况依法纳税。