宪法是公民权利的什么？

宪法是公民权利的保障书，也是公民权利的根本法。我们先来说说为什么宪法是公民权利的保障书。公民权利指的是公民依照法律规定所享有的各种权益，比如选举权、言论自由权、受教育权等。宪法把公民的这些基本权利明确地规定下来，就相当于给公民的权利上了一道“保险”。当公民的权利受到侵犯时，宪法就可以作为依据来保护公民。例如，我国宪法第三十五条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”这就以根本法的形式保障了公民的政治自由权利。

从历史角度来看，宪法的产生和发展与保障公民权利密切相关。资产阶级革命时期，新兴资产阶级为了反对封建专制统治，争取自身的权利，提出了立宪的要求。通过制定宪法，他们将自己所争取到的权利固定下来。后来，社会主义宪法同样把保障公民权利作为重要内容。我国宪法的制定和修改也充分体现了对公民权利的重视，不断完善公民权利的保障体系。

宪法还是公民权利的根本法。根本法意味着宪法具有最高的法律效力。其他法律都是依据宪法来制定的，不能与宪法相抵触。也就是说，宪法为公民权利的保障提供了最根本的准则。比如，普通法律在规定公民权利时，必须以宪法规定的公民基本权利为基础，不能超越宪法的框架。如果其他法律与宪法关于公民权利的规定相冲突，那么该法律就是无效的。这充分说明了宪法在保障公民权利方面的根本性地位。