有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人时该怎么办？

在法律中，无民事行为能力人是指不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的自然人，像不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人就属于这类人群。当有权申请行政复议的公民是无民事行为能力人时，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，其法定代理人可以代为申请行政复议。

法定代理人一般是基于法律规定的监护关系而产生的。比如未成年人的法定代理人通常是其父母，若父母已经死亡或者没有监护能力，祖父母、外祖父母、兄、姐等有监护能力的人可以按顺序担任监护人，成为法定代理人。对于不能辨认自己行为的成年人，其配偶、父母、子女等是法定监护人，也就是法定代理人。

法定代理人代理无民事行为能力人申请行政复议，在法律上被视为无民事行为能力人自己的行为。法定代理人要以无民事行为能力人的名义提出复议申请，在整个行政复议过程中，法定代理人可以行使无民事行为能力人在复议中享有的权利，比如查阅相关材料、进行陈述和申辩等。同时，法定代理人也需要履行相应的义务，比如遵守复议程序规定等。这一制度安排保障了无民事行为能力人的合法权益，使其在面对行政行为时能够通过法定代理人参与行政复议来维护自身利益。