行政诉讼立法的首要目的是什么？

行政诉讼立法的首要目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益。下面为你详细解释：

从概念上来说，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。在行政法律关系中，行政机关处于管理者的强势地位，公民、法人和其他组织相对处于弱势。因此，立法需要重点保护他们的合法权益，避免他们在面对行政权力时遭受不公正对待。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定：“为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。”这表明保护公民、法人和其他组织的合法权益是行政诉讼立法的首要目的。只有当公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护，他们才能够在合法权益受到行政行为侵害时，通过行政诉讼的途径来维护自己的权益。

此外，行政诉讼立法的其他目的，如监督行政机关依法行使职权、解决行政争议等，其实也是围绕着保护公民、法人和其他组织合法权益这一首要目的展开的。监督行政机关依法行使职权，是为了防止行政机关滥用权力侵犯公民等的合法权益；解决行政争议，则是在公民等的合法权益受到侵害后，为他们提供一个有效的救济途径。所以，保护公民、法人和其他组织的合法权益是行政诉讼立法的首要目的。