我国哪些部门有权制定税收法律?

我想了解下在咱们国家,到底是哪些部门有权力制定税收法律呢?因为最近涉及到一些税务方面的事情,不太清楚这些法律是由谁制定的,所以希望能弄明白。
张凯执业律师
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在我国,有权制定税收法律的部门主要涉及立法机关和行政机关,它们在税收法律制定方面有着不同的权限和职责。


首先是立法机关,也就是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。税收基本制度属于只能制定法律的事项。这意味着有关税收的根本性、基础性的法律,都需要由全国人大及其常委会来制定。比如《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国企业所得税法》等,这些法律对个人和企业的所得税征收进行了全面、系统的规定,是我国税收法律体系的重要组成部分,其制定主体就是全国人大及其常委会,依据是《中华人民共和国立法法》第八条规定,下列事项只能制定法律:(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度。


其次是行政机关,国务院经授权可以制定税收行政法规。在全国人民代表大会及其常务委员会授权的情况下,国务院可以根据实际情况制定税收方面的行政法规。例如,在相关税收法律尚未制定之前,国务院可以根据授权制定暂行条例等行政法规来规范税收征收管理等事宜。行政法规是对法律的细化和补充,具有较强的针对性和可操作性。当条件成熟时,这些行政法规可能会上升为法律。此外,国务院税务主管部门,如财政部、国家税务总局等,可以根据法律和行政法规的规定,制定税收部门规章,以进一步明确税收征管中的具体问题和操作细则。

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