立案和留置哪个更严重?

我最近对法律上立案和留置这两个概念有点迷糊。想弄清楚在实际的法律程序里,到底是立案更严重些,还是留置更严重?就比如说在一些职务犯罪案件中,这两者先后出现,它们的严重程度是怎么衡量的呢?特别想了解从法律规定和实际后果等方面看,哪个更严重。
张凯执业律师
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立案和留置是不同性质的概念,不能简单地评判哪个更严重。


立案是指司法机关、纪检监察机关等对涉嫌违法犯罪行为开启调查的一种程序。这意味着相关机关有了初步证据,怀疑存在违法犯罪的情况,随后会展开一系列侦查、审查等工作,它是正式调查的开端。例如公安机关接到报案后,经过审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任时,就会予以立案。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案。


留置则是监察机关对被调查人采取的一种限制人身自由的强制调查措施。通常适用于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人。监察机关采用留置措施,说明已经掌握了一定证据,被留置人员涉嫌的违法犯罪行为可能较为严重,目的是便于进一步调查取证等工作。《中华人民共和国监察法》第二十二条规定,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有相关情形的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所。


从范围上看,立案范围更广,它涵盖了各类违法犯罪行为,包括那些可能不涉及留置这种限制人身自由调查措施的一般违法犯罪行为;而留置针对的是特定的严重职务违法犯罪行为。从所处阶段讲,立案在前,是开启调查的程序;留置是立案之后,监察机关在调查过程中可能采取的较为严厉的措施。所以这两者分别在不同的制度体系下发挥作用,难以直接比较谁更严重。

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