行政诉讼中的证明责任在承担主体上是怎样的?

我最近涉及一个行政诉讼案件,不太清楚在这个过程中证明责任该由谁来承担。我想了解下在行政诉讼里,证明责任承担主体的具体规定是怎样的,是原告还是被告承担,还是有其他的情况呢?
张凯执业律师
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在行政诉讼中,证明责任承担主体是一个关键问题,它直接关系到诉讼的结果。下面为你详细介绍相关内容。


首先,明确行政诉讼证明责任的基本概念。证明责任就是在诉讼中,当案件事实处于真伪不明的状态时,由一方当事人承担不利的诉讼后果。通俗来讲,就是如果某个事实没法确定是真是假,那么承担证明责任的一方就要承担败诉等不利结果。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。这意味着在行政诉讼中,一般情况下,证明责任主要由被告,也就是作出行政行为的行政机关来承担。例如,在行政处罚案件中,行政机关要证明其作出的处罚决定是有事实依据和法律依据的。如果行政机关不能提供充分的证据,那么法院可能会判定该行政行为违法。


不过,在某些特定情况下,原告也需要承担一定的证明责任。依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,原告需要证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实等。也就是说,当涉及到这些特定情况时,原告需要拿出证据来证明自己的主张。比如,在起诉行政机关不作为的案件中,原告得证明自己确实向行政机关提出过申请。


综上所述,行政诉讼中证明责任承担主体一般是被告行政机关,但在特定情形下原告也需承担部分证明责任。在实际的行政诉讼中,当事人要清楚自己的证明责任,积极收集和提供相关证据,以维护自己的合法权益。

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