市政府部委是否可以制作法律文书？

法律文书通常是司法机关、行政执法机关、仲裁机构等在处理各类案件或法律事务时所制作和使用的具有法律效力或法律意义的文书。

市政府部委一般是市政府的职能部门，在其法定职责范围内，是可以制作具有一定法律效力的文书的。比如在行政管理领域，市政府部委依据相关的行政管理法律法规，针对特定的行政相对人作出行政处罚决定书、行政许可决定书等。这些文书就是法律文书的一种，具有明确的法律后果。

以《中华人民共和国行政处罚法》为例，具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施行政处罚，作出的行政处罚决定书就是具有法律效力的法律文书。如果市政府部委具有相应的行政处罚权，那么它就可以制作行政处罚类的法律文书。再比如《中华人民共和国行政许可法》规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，根据不同情况分别作出处理，并制作相应的行政许可文书，若市政府部委负责相关行政许可事项，就有权制作这类法律文书。

不过，市政府部委制作法律文书必须严格遵循法律规定的权限和程序。如果超越法定权限或者违反法定程序制作法律文书，那么该文书可能会被认定为无效或可撤销。比如，没有行政处罚权的部委作出了行政处罚决定书，相对人就可以通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。