中华人民共和国国务院各部可依法制定什么？

国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。这在《中华人民共和国立法法》中有明确规定。

规章，通俗来讲，就是各部门为了更好地执行法律、行政法规以及履行自身行政管理职能，所制定的一些具体的行为规范。它是对上位法（法律和行政法规）的细化和补充，让法律规定能够更具操作性。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。例如，教育部可能会根据教育相关的法律和国务院的规定，制定关于学校管理、教学质量评估等方面的规章；工信部则可能会制定关于通信行业监管、企业资质认定等方面的规章。

各部门制定规章，要遵循一定的程序。首先需要立项，也就是确定要制定哪方面的规章。然后进行起草，起草过程中要广泛听取各方面的意见，包括相关企业、行业协会、专家学者以及社会公众的意见。之后经过审核、决定等程序，最终公布施行。

部门规章的效力低于法律和行政法规。当部门规章与地方性法规等其他规范性文件发生冲突时，会按照相应的法律规定来处理。比如，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。