公安机关能否将违章建筑行政确认为合法？

首先，我们来明确一下违章建筑的概念。违章建筑是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物或其他设施。简单来说，就是没有经过合法审批程序或者没有按照审批要求建造的建筑。

关于确认建筑物合法性的权力归属，在我国法律体系中有明确规定。《中华人民共和国城乡规划法》规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。这表明，对建筑物是否合法进行确认，主要是城乡规划主管部门的职责。公安机关的主要职责是维护社会治安秩序，保障公共安全，预防、制止和惩治违法犯罪活动等，并没有对建筑合法性进行确认的法定职权。

从法律程序上来说，认定建筑物是否合法需要严格按照相关的规划和建设法规来进行。比如，要审查建筑是否符合土地利用规划、是否取得了必要的建设许可等。而公安机关在其职能范围内，并没有相应的专业知识和法定程序来对建筑的合法性进行全面、准确的认定。

所以，一般情况下，公安机关将违章建筑行政确认为合法是不符合法律规定的。如果遇到这种情况，相关利害关系人可以通过合法途径维护自己的权益。例如，可以向城乡规划主管部门反映情况，由主管部门进行调查和处理；也可以通过行政复议或者行政诉讼的方式，要求纠正不合法的确认行为。因为行政复议和行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向法定的行政复议机关或人民法院提出申请，要求重新审查该行政行为的合法性和适当性的救济途径。