公安机关起诉意见书是否可以作为证据材料？

公安机关起诉意见书是指公安机关对侦查终结的案件，认为犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，并且犯罪事实清楚、证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，移送同级人民检察院审查起诉时制作的法律文书。

从证据的定义来看，我国《刑事诉讼法》规定，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括物证，书证，证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，视听资料、电子数据。公安机关起诉意见书本身并不属于上述法定的证据种类。

不过，起诉意见书有着重要的作用。它是公安机关对案件侦查情况和处理意见的综合阐述，虽然不能直接作为证明案件事实的证据材料，但其中所列举的事实和引用的证据，在经过法定程序查证属实后，那些符合证据种类的内容是可以作为证据使用的。也就是说，起诉意见书更像是一个指引，引导司法机关去关注和审查具体的证据，而其本身并不是直接的证据材料。