建设工程内部承包会有什么后果?

我参与了一个建设工程项目的内部承包,不太清楚这种承包方式会带来哪些后果。我担心会有法律风险或者其他不良影响,想了解下从法律层面来看,建设工程内部承包可能产生的各种后果,比如对我个人、对发包方、对工程本身会有什么影响。
张凯执业律师
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建设工程内部承包是指建筑企业与内部职能部门或分支机构或职工个人之间签订承包协议,将企业承包的建设工程交由其内部职能部门、分支机构或职工个人完成的一种经营方式。


从合法有效的角度来看,如果建设工程内部承包符合法律规定和企业内部管理要求,它能带来积极的后果。从《中华人民共和国民法典》的角度出发,依法成立的合同受法律保护。若内部承包合同符合合同有效的要件,如主体适格、意思表示真实、不违反法律和行政法规的强制性规定等,那么各方的权利义务会受到法律保障。对于企业来说,可以通过内部承包的方式提高员工的积极性和责任感,促进工程的顺利进行,保证工程的质量和进度。对于承包方(内部员工或部门)来说,在完成承包任务后,能够按照合同约定获得相应的经济利益。


然而,如果建设工程内部承包不符合法律规定,可能会引发一系列严重后果。首先,可能会被认定为转包或违法分包。根据《建设工程质量管理条例》第七十八条规定,转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为;违法分包是指下列行为:(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(二)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。一旦被认定为转包或违法分包,根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。


其次,工程质量可能无法得到保障。由于违法的内部承包可能会让不具备相应能力的主体参与工程建设,导致工程质量存在隐患。根据《建设工程质量管理条例》的相关规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。如果因内部承包问题导致工程质量不合格,相关责任主体需要承担修理、返工、改建等责任,造成损失的还要承担赔偿责任。


再者,对于劳动者权益保护也可能产生不利影响。在违法的内部承包中,承包方可能为了降低成本,忽视劳动者的权益,如拖欠工资、不提供必要的劳动保护等。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,劳动者的合法权益受到侵害时,有权要求用人单位承担相应的法律责任,企业也可能因此面临法律纠纷和声誉损失。

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