建设工程发包有哪些规则？

建设工程发包规则是确保建设工程项目顺利进行、保障各方合法权益的重要规范。下面从发包方式、发包条件和禁止行为三个方面为你详细介绍。

首先是发包方式。建设工程发包方式主要分为招标发包和直接发包。招标发包是指建设单位通过招标的方式，将建设工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这种方式适用于大部分建设工程项目，尤其是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。依据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。直接发包则是指建设单位直接将工程发包给特定的承包单位，一般适用于那些不适宜进行招标的项目，比如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。

其次是发包条件。建设单位进行工程发包，必须具备相应的条件。建设单位应当有进行工程发包的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。同时，建设工程必须已办理建设工程规划许可证等相关手续。例如，根据《建筑工程施工许可管理办法》规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备一系列条件，其中就包括已经确定施工企业等，这也从侧面反映了发包时需要满足一定条件。

最后是禁止行为。在建设工程发包过程中，有一些行为是被严格禁止的。建设单位不得将建设工程肢解发包，即不得将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位。《建设工程质量管理条例》第七条明确规定，建设单位不得将建设工程肢解发包。此外，建设单位也不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期等。