建筑工程发包承包的特征和原则是什么

我最近在考虑参与一些建筑工程相关项目,对建筑工程发包承包这块不太懂。想知道建筑工程发包承包都有哪些特征和原则呀?是从主体、客体这些方面有啥特别规定吗?原则上又有哪些需要遵守的呢?希望能详细了解一下。
张凯执业律师
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建筑工程发包承包具有以下特征:


首先,主体特定。一般来说,分发包人是直接从建设单位承接工程任务的建筑业企业,分承包人是从分发包人那里承接工程任务的专业承包企业或者劳务分包企业。建设单位不是分包市场的主体,建设行政主管部门或工商行政管理机关等部门是建筑市场管理主体,与市场主体是纵向行政关系,并非分包市场主体,而市场主体间地位平等 。


其次,客体特定。分包交易的客体是承、发包双方权利义务共同指向的对象,包括承、发包范围内的专业性建筑产品或建筑劳务。并且这个客体必须是法律、法规或规章允许分包的部分,禁止分包的部分不能作为交易客体。


最后,主体之间是横向平等的财产关系,不过现实中也存在不平等情况,所以需要对分包市场进行引导、管理和监督。


建筑工程发包承包需遵循以下原则:


一是承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则。这是国际通行原则,书面合同指建筑工程承包合同。因为建筑工程承包合同内容复杂、履行期长,《建筑法》和《民法典》都规定应采用书面形式,订立和变更合同条款都如此。全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程,应当采用国家发布的建设工程示范合同文本。


二是建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主,直接发包为辅的原则。工程发包有招标发包与直接发包两种形式。招标发包科学先进且国际通用,受重视。《建筑法》规定建筑工程依法实行招标发包,不适于招标发包的可以直接发包。符合《中华人民共和国招标投标法》要求招标范围的建筑工程,必须依该法实行招标发包,招标投标活动要遵循公开、公正、公平原则,择优选择承包单位。


三是禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。


相关概念:

发包:是指建设单位(或总承包单位)将建筑工程任务(勘察、设计、施工等)的全部或一部分通过招标或其他方式,交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成,并按约定支付报酬的行为。

承包:是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位,通过投标或其他方式,承揽建筑工程任务,并按约定取得报酬的行为。

招标发包:是一种科学先进的发包方式,通过公开竞争择优选择承包单位 。

直接发包:是对不适于招标发包的工程采用的发包形式。

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