行政处罚询问笔录的效力如何?

我最近涉及到一个行政处罚的事情,在这个过程中做了询问笔录。我不太清楚这个询问笔录到底有多大作用,心里很没底。想知道它在行政处罚决定里到底能起到什么作用,是关键依据还是只是参考?对最终的处罚结果影响有多大呢?
张凯执业律师
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行政处罚询问笔录是可以作为证据使用的。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定,证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等 ,以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。询问笔录就属于当事人的陈述这一证据类型。


不过,仅有询问笔录,通常不能作为存在违法行为的充分证据。这是因为询问笔录可能存在当事人记忆偏差、主观故意隐瞒或歪曲事实等情况。相关的证据确实充分,才能依据国家法律制度实施行政处罚。也就是说,行政机关要综合多方面证据,形成完整的证据链,来认定违法事实。


而且,询问笔录不是行政处罚必不可少的证据材料。只要案件的调查掌握了足够的其他证据,能够证明违法事实的存在,即便没有询问笔录,也可以作出行政处罚决定,比如一些“零口供”案件。在被告人认罪的情况下,询问笔录若能与被告人其他供述一致,并且与其他证据相互关联印证,则可将其作为认定案件事实的证据之一予以采信 。但要是被告人否认相关事实,询问笔录的证明力就会大打折扣,往往还需要其他证据来佐证。


相关概念:

零口供案件:指在刑事案件或行政处罚案件中,没有犯罪嫌疑人或被处罚对象的认罪供述,仅依靠其他证据来认定案件事实并作出处罚决定的案件。

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