食品经营许可和备案管理办法是什么？

《食品经营许可和备案管理办法》是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全而制定的法规。

从概念上来说，食品经营许可是指食品药品监督管理部门根据食品经营者的申请，经依法审查，准予其从事食品经营活动的行为。这就好比你要开一家食品店，必须先拿到相关部门的“通行证”，才能合法地卖食品。而食品经营备案是对一些符合特定条件的食品经营者，按照规定进行备案的制度，相对许可来说，程序可能会更简便一些。

该办法规定了食品经营许可的申请与受理流程。比如，食品经营者要向所在地县级以上地方市场监督管理部门提交食品经营许可申请书、主要设备设施布局、操作流程等文件。市场监督管理部门会对申请材料进行审查，必要时还会进行现场核查。如果符合条件，就会颁发食品经营许可证。

对于食品经营备案，办法也明确了适用情形和备案要求。例如，销售食用农产品等不需要取得食品经营许可的食品经营者，可能需要进行备案。

同时，办法还规定了食品经营者的义务和责任。食品经营者要按照许可或者备案的事项从事食品经营活动，保证食品安全，定期对经营的食品进行自查等。如果违反办法规定，市场监督管理部门会依法给予相应的处罚。

这些规定都是依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规制定的，目的就是为了保障我们“舌尖上的安全”。