question-icon 听证的适用范围及程序是怎样的?

我最近涉及一些行政事务,听说有的情况会有听证环节。我不太清楚在哪些情况下会适用听证,以及听证具体要走哪些程序。想了解一下听证的适用范围和具体程序是怎样规定的,好让自己心里有个底。
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  • #听证程序
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听证是指行政机关在作出有关行政决定之前,听取行政相对人陈述、申辩、质证的程序。这就好比一场小型的“辩论会”,让各方都有机会表达自己的观点和意见。 从适用范围来看,根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。简单来说,就是比较严重的行政处罚,会给予当事人听证的权利。 关于听证的程序,首先是告知环节。行政机关在作出上述适用听证范围的处罚决定前,要告知当事人有要求听证的权利。当事人应当在行政机关告知后五日内提出听证要求。 然后是组织听证。行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行。 接着是听证的进行。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证。听证应当制作笔录,笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。 最后是根据听证笔录,行政机关作出决定。也就是说,听证笔录是行政机关作出处罚决定的重要依据。

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