建设用地是否属于永久用地？

要判断建设用地是否为永久用地，需要先明确这两个概念。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，比如城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地等，它是对土地用途的一种分类。而“永久用地”并非标准的法律术语，与之相近的概念是“永久基本农田” ，它是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

根据《中华人民共和国土地管理法》规定，国家实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。虽然建设用地有相对稳定的用途规划，但这并不意味着它就是“永久”不变的。在符合法定条件和经过法定程序的情况下，建设用地的用途是可以变更的。例如，因公共利益的需要，如国家重点工程建设、城市基础设施建设等，经过有权机关的审批，建设用地的用途可以被改变。

此外，土地使用者如果要改变建设用地的用途，必须依法经过有关部门的批准。未经批准擅自改变土地用途是违法行为，会面临相应的法律责任。所以，建设用地不是永久不变的用地，其用途可能会根据各种因素和法定程序发生改变。