集装箱是否属于违章建筑?

我在空地上放了个集装箱当临时仓库用,邻居说这是违章建筑,让我拆除。我不太懂,想问问集装箱到底属不属于违章建筑啊?是只要放集装箱就算违章,还是有什么具体的判定标准呢?
张凯执业律师
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要判断集装箱是否属于违章建筑,需要先了解什么是违章建筑。简单来说,违章建筑就是指未经相关部门许可,违反了法律法规规定而建造的建筑物或构筑物。它没有按照规定的程序获得建设审批,不符合城乡规划、土地管理等方面的要求。


在我国,涉及到建筑合法性的法律规定主要有《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。《中华人民共和国城乡规划法》要求在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,就可能被认定为违章建筑。《中华人民共和国土地管理法》规定,使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,未经批准不得改变土地用途进行建设。


接下来分析集装箱是否属于违章建筑,这要分不同的情况来看。


第一种情况,如果只是临时放置集装箱,并且没有对集装箱进行改造,也没有将其用于居住、商业经营等长期使用的目的,一般不会被认定为违章建筑。比如,在物流园区、建筑工地等场所,为了临时存放货物、工具等,临时摆放集装箱,这是符合正常生产经营需求的,不违反相关法律规定。


第二种情况,如果对集装箱进行了改造,使其具备了居住、办公等功能,并且没有经过相关部门的审批,那么就很可能被认定为违章建筑。例如,有人把集装箱改造成住房,安装了门窗、水电设施等,将其作为长期居住的地方,但没有办理建设工程规划许可证等手续,这种情况下就违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定,属于违章建筑。


第三种情况,放置集装箱的土地用途也很关键。如果放置集装箱的土地是农用地,而没有经过合法的农用地转用审批手续,就把集装箱放置在上面用于非农业建设,这就违反了《中华人民共和国土地管理法》中关于土地用途管制的规定,即使集装箱本身没有进行改造,也可能被认定为违章建筑。


如果被认定为违章建筑,相关部门有权责令限期拆除。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。


总之,判断集装箱是否属于违章建筑不能一概而论,要综合考虑集装箱的使用方式、是否改造、放置土地的用途以及是否经过合法审批等多方面因素。如果不确定自己放置集装箱的行为是否合法,建议先咨询当地的规划、土地等相关部门,避免因违反法律法规而带来不必要的麻烦。

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