工资不涨但社保每年都涨正常吗？

社保缴费通常是按照一定的基数和比例来确定的。社保缴费基数一般是根据当地上一年全口径城镇单位就业人员平均工资来确定的。当当地上一年全口径城镇单位就业人员平均工资上涨时，社保缴费基数也会随之提高。

工资不涨但社保每年都涨这种情况是有可能正常的。在我国，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，社保缴费是与社会平均工资挂钩的，目的是为了保障社保基金有足够的资金来支付各项社保待遇。

如果个人工资低于当地社保缴费基数下限，那么就按照下限来缴纳社保；如果高于下限，一般会按照实际工资来缴纳。当社会平均工资上涨，社保缴费基数下限提高，即便个人工资没涨，只要之前是按下限缴纳，现在就可能要按照提高后的下限缴费，这就会导致社保费用增加。

所以，工资不涨但社保每年都涨可能是因为社会平均工资上涨导致缴费基数调整，从法律和政策角度来看，这是符合规定的正常现象。