土地增值税是否只有在权属转移时才交税？

土地增值税通常情况下是在权属转移时交税，但也存在特殊情况。首先解释一下土地增值税，它是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，就其转让所取得的增值额征收的一种税。这里的转让行为就是指权属发生转移。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土地增值税。也就是说，一般的土地权属转移行为触发土地增值税的缴纳义务。比如企业将自己名下的土地转让给其他企业，或者个人把拥有产权的房产及土地出售给他人，这种明显的权属转移情况是需要缴纳土地增值税的。

不过，也存在一些看似权属转移但暂不征收土地增值税的情况。例如，根据相关规定，对于以房地产进行投资、联营的，投资、联营的一方以土地（房地产）作价入股进行投资或作为联营条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地增值税。对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地增值税。所以，土地增值税大多数时候是权属转移交税，但有特殊政策规定的除外。