行政复议案件调解原则是什么？

行政复议案件调解是指在行政复议过程中，复议机关在查明事实、分清是非的基础上，通过说服劝导，促使争议双方当事人互谅互让、平等协商，从而达成解决行政争议协议的活动。

行政复议案件调解主要遵循以下原则：

自愿原则：这是调解的基础和前提。自愿包括程序上的自愿和实体上的自愿。程序上的自愿是指当事人自主决定是否愿意进行调解，任何人不得强迫。实体上的自愿是指当事人有权自主决定调解协议的内容，复议机关不能将自己的意志强加给当事人。《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定，当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。这体现了对当事人自愿达成调解协议的尊重和保障。

合法原则：调解活动必须在法律规定的范围内进行。一方面，调解的程序要合法，要遵循行政复议的法定程序和调解的相关规定。另一方面，调解协议的内容要合法，不得违反法律、法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。例如，不能通过调解让行政机关作出超越职权范围的承诺。如果调解协议违反法律规定，将不具有法律效力。

公正原则：复议机关在调解过程中要保持中立、公正，平等地对待双方当事人，不能偏袒任何一方。要充分听取双方的意见和诉求，客观分析争议的焦点和事实情况，依据法律和事实进行调解。只有做到公正调解，才能使当事人信服，达成的调解协议才能真正解决行政争议。

查明事实、分清是非原则：调解并不是无原则的“和稀泥”，复议机关要在查明案件事实、分清是非责任的基础上进行调解。只有了解清楚争议的来龙去脉和双方的责任，才能有针对性地进行调解工作，提出合理的调解方案，使当事人认识到自己的权利和义务，从而达成公平合理的调解协议。