国有土地使用权出让方式都有什么

我最近在研究土地相关的事情,对国有土地使用权出让方式不太明白。想具体了解下国有土地使用权出让都有哪几种方式呀,每种方式是怎么操作的,在实际应用中又有什么不同呢,希望能得到详细的解答。
张凯执业律师
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国有土地使用权出让,简单来说,就是国家把国有土地的使用权在一定年限内让渡给土地使用者,使用者要向国家支付土地出让金。


国有土地使用权出让方式主要有以下几种:


首先是招标出让。这就好比一场公开的“竞赛”,由市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告,邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标,根据投标结果确定土地使用者。这种方式能让有实力、有规划的开发者公平竞争,选择出最符合土地开发要求的使用者。依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,它适用于需要优化土地布局、综合考量多种开发建设条件的项目。


其次是拍卖出让。类似于大家熟悉的拍卖会,在指定的时间、地点,在公开场合下,由主持人主持叫价,出价最高者获得土地使用权。这种方式充满竞争,价高者得,能最大程度体现土地的市场价值,比较适合商业性较强的项目,比如大型商场、酒店等建设项目。同样在《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》中有相关规定。


再者是挂牌出让。市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者 。这种方式时间相对灵活,给竞买人更多时间准备和考虑,适用范围也比较广泛。


最后是协议出让。是指土地使用者经申请并获相关部门同意后,与土地管理部门通过协商的方式确定土地出让价格等条件,从而取得土地使用权。一般适用于工业项目、政府为调整经济结构而扶持的项目以及非营利性的公益项目等。不过协议出让价格不得低于按国家规定所确定的最低价。《协议出让国有土地使用权规定》对其流程和要求做了详细规范。


不同的出让方式,适应不同类型的项目和市场需求,在实际操作中都有各自严格的程序和规定来保障公平、公正、公开。

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