建设用地管理的五大原则是什么

建设用地管理的五大原则如下：

首先是国家对建设用地实行统一管理的原则。这意味着国家在管理建设用地上，实行统一的法律和政策，由统一的管理部门负责管理相关事宜，采取统一的措施，制定统一的规划、计划以及建设用地标准。例如，我国建立了统一的土地管理部门，对城乡土地和全国土地进行统一管理，这体现了该原则在实际管理中的落实。相关法律依据是党中央十一号文件明确规定“土地问题涉及全民族的根本利益，必须服从国家统一管理，国家管理土地的职能只能加强，不能削弱”。

其次是强调规划对建设用地的控制作用的原则。为了避免建设用地无限制扩展，国家用土地用途管制制度替代了以往的分级限额审批制度，突出土地利用总体规划对建设用地的宏观控制作用。过去分级限额审批制度存在一些问题，比如对用地位置和规划用途没有明确规定，导致地方政府零碎批地，盲目扩张城市，土地利用率低且有大量建设用地闲置浪费。如今依据土地利用总体规划来控制建设用地，能更好地合理利用土地资源。

然后是节约、合理利用每寸土地，保护耕地和提高土地利用率的原则。我国人多地少，土地资源相对匮乏，这一国情要求我们在进行建设时，要精打细算，尽可能少用土地，做到节约和合理用地，让土地发挥最大效益。“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。在实际操作中，比如城市建设、村镇建设要充分挖掘现有建设用地潜力，提高土地利用率，促进现有闲置土地的利用；国家重点建设项目的用地设计也要优化，尽量减少用地特别是耕地。

接着是实行建设用地的有偿使用原则。新《土地管理法》规定，除一些公共设施、公益事业和基础设施外，国有土地供应原则上都应实行有偿使用，土地有偿使用将成为今后国有建设用地供应的基本制度。实行土地有偿使用，不仅可以增加国家收入，防止国有资产的流失，还能促进土地资源的合理使用，是控制建设用地增长的经济手段。

最后是社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。在选择和安排建设用地时，不能只看重经济效益，还要综合考虑社会效益和生态效益。必须从“三大效益”统一的高度出发，选择最佳方案，以力求获得较好的经济、社会、生态效益。例如在建设大型工业园区时，不仅要考虑能带来多少经济收益，还要考虑对周边居民生活、就业等社会方面的影响，以及对周边生态环境的影响等。

相关概念：

土地用途管制制度：是指国家为保证土地资源的合理利用以及经济、社会的发展和环境的协调，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，使土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。

分级限额审批制度：过去我国对建设用地审批按照不同面积和土地类型，划分不同的审批级别权限的制度 。