什么是生态环境损害赔偿诉讼?

我在了解环保相关法律时,对生态环境损害赔偿诉讼不太明白。想知道它到底是怎么回事,在什么情况下会启动这种诉讼,以及它和普通民事诉讼有啥区别,希望专业人士帮忙解答下。
张凯执业律师
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生态环境损害赔偿诉讼,是指在生态环境受到损害时,通过司法途径要求损害者承担赔偿责任,以修复受损生态环境、赔偿相关损失的一种法律程序。


从概念上来说,生态环境损害指的是因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。当出现这种损害情况时,就可能触发生态环境损害赔偿诉讼。


根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》,有下列情形之一的,按本方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任:发生较大及以上突发环境事件的;在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;发生其他严重影响生态环境后果的。各地区应根据实际情况,综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素,明确具体情形。


和普通民事诉讼相比,生态环境损害赔偿诉讼具有更强的公益性。普通民事诉讼主要是解决平等主体之间的人身关系和财产关系纠纷,而生态环境损害赔偿诉讼旨在保护生态环境这一公共利益。在诉讼主体方面,生态环境损害赔偿诉讼的原告一般是省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构,或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门。此外,在举证责任等方面,生态环境损害赔偿诉讼也有其特殊规定。总之,生态环境损害赔偿诉讼是保护生态环境的重要法律手段,对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。

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