拆迁到征收第三次浪潮以什么为标志？

在我国的法律体系和实践进程中，从拆迁到征收的转变是一个随着社会发展和法治进步不断演进的过程，但目前并没有官方明确提出‘拆迁到征收第三次浪潮’这样特定的概念。不过，我们可以结合相关法律发展和政策变化，来分析可能被视为具有标志性的关键节点。

早期的拆迁主要依据的是行政命令，更多强调行政权力主导。而后来逐渐引入征收概念，以2011年1月21日国务院公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》为重要分水岭。该条例的出台，标志着城市房屋拆迁制度的重大变革。此前的《城市房屋拆迁管理条例》赋予了拆迁人拆迁资格，政府仅进行管理和监督；而《国有土地上房屋征收与补偿条例》则将征收主体明确为政府，取消了拆迁许可证制度，将拆迁行为界定为政府征收行为，加强了对公共利益的界定和对被征收人权益的保护。

从集体土地方面来看，2019年修订、2020年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》，对集体土地征收制度进行了重大改革。它首次明确了土地征收的公共利益范围，完善了土地征收程序，要求政府在征地前充分听取被征地农民意见，并给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这些变化体现了征收制度更加注重法治和对权益的保障。

虽然没有‘第三次浪潮’的官方说法，但如果要寻找类似标志性事件，可能与不断强化的法治理念、对公共利益更精准的界定、对公民财产权更全面的保护等相关政策和法律的出台与完善有关。每次法律的修订和完善都是对征收制度的进一步规范和优化，以适应社会经济发展和保障人民群众合法权益的需要。