行政机关在作出行政行为时应告知公民什么？

在行政机关作出行政行为时，有多项内容需要告知公民，这是保障公民知情权、参与权等合法权益的重要体现。首先，行政机关需要告知公民作出行政行为的事实、理由和依据。这就好比老师给学生判卷子，得告诉学生哪里做错了，为什么错，依据的是什么规则。事实就是行政行为所基于的具体情况，理由是为什么要作出这样的行为，依据则是所遵循的法律、法规、规章等规定。《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 其次，要告知公民依法享有的权利。这些权利包括陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。陈述权和申辩权是让公民可以表达自己的意见和想法，为自己辩解；行政复议权是公民对行政行为不服时，可以向特定机关提出重新审查的权利；行政诉讼权则是公民可以向人民法院提起诉讼，由法院来判断行政行为是否合法。《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》分别对公民的行政复议和行政诉讼权利作出了详细规定。此外，如果行政行为涉及听证程序，行政机关还应当告知公民有要求举行听证的权利以及听证的时间、地点等相关信息。比如在一些重大的行政处罚案件中，公民有权要求举行听证，行政机关需要提前告知相关事宜。 总之，行政机关在作出行政行为时，全面、准确地告知公民相关内容，是依法行政的重要要求，也是保障公民合法权益的必要措施。