行政诉讼被告逾期提交证据,二审还能提交吗?

我打行政官司,一审的时候被告没按时交证据。现在到二审了,被告说要提交新证据。我就想知道,在法律上被告这种逾期提交的证据,二审还能被允许提交吗?我不太懂这方面的规定,担心会影响判决结果。
张凯执业律师
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在行政诉讼中,被告提交证据是有严格时间要求的。所谓行政诉讼,简单来说就是老百姓或者企业认为行政机关的行为侵犯了自己的合法权益,向法院提起的诉讼。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条规定,被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。这一规定就是为了保证诉讼的公平、公正和效率,避免被告利用时间优势搞证据突袭。


如果被告在一审中逾期提交证据,通常情况下,其后果是很严重的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十四条规定,被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。也就是说,一般情况下,被告逾期提交证据就相当于没有证据,法院不会采纳这些逾期的证据。


到了二审阶段,被告再提交一审时逾期未交的证据,法院原则上是不会接受的。因为二审主要是对一审的事实认定和法律适用进行审查,如果允许被告在二审随意提交一审逾期的证据,会破坏诉讼程序的稳定性和严肃性,也对原告不公平。不过,如果被告有正当理由,比如遇到不可抗力等客观情况导致无法在一审规定时间内提交证据,并且能向法院作出合理说明,法院可能会根据具体情况决定是否采纳该证据。但这种“正当理由”的认定是比较严格的,需要被告承担举证责任来证明。所以,总体而言,行政诉讼被告逾期提交证据,二审通常不能提交,但有特殊正当理由的除外。

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