滥用裁量权的具体行政行为是否自始无效?

我遇到了一个行政行为,感觉行政机关是滥用了裁量权。我就想知道,要是行政机关真的滥用裁量权做出了具体行政行为,这个行为是不是从一开始就没有效力呢?我很关心这个结果对我的权益影响。
张凯执业律师
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在法律领域中,裁量权指的是行政机关在法律规定的范围和幅度内,依据一定的标准和原则,自行判断、自行选择和自行决定以作出公正而适当的具体行政行为的权力。而滥用裁量权,就是行政机关在行使裁量权时,违背了法律授权的目的和宗旨,不合理地行使权力。


对于滥用裁量权的具体行政行为自始无效这一情况,是有相关法律依据支撑的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为,其中就包括滥用职权的情形。当行政行为被判定为滥用职权,也就是滥用裁量权的一种表现,那么这种行政行为就可以被撤销。一旦被撤销,其效力会被追溯到行为作出之时,也就是自始无效。


举个例子来说,如果一家小餐馆符合所有卫生标准,但卫生监管部门却以莫须有的理由,滥用裁量权对其作出高额罚款的具体行政行为。当餐馆通过法律途径,在行政诉讼中证明了监管部门是滥用裁量权,法院判决撤销该罚款行为,那么这个罚款行为从一开始就是无效的,餐馆无需缴纳这笔罚款,并且之前已经缴纳的也有权要求返还。所以,从法律层面和实际操作来看,滥用裁量权的具体行政行为通常是自始无效的。

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