有营业执照的包工头属于用人单位吗？

在法律层面，判断有营业执照的包工头是否属于用人单位，需要结合相关法律规定来分析。

首先，我们来了解一下“用人单位”这个概念。简单来说，用人单位就是具有用人权利能力和用人行为能力，使用一名以上职工并且向职工支付工资的单位。这里的单位涵盖了多种组织形式，像企业、个体经济组织、民办非企业单位等。

依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

如果包工头办理的营业执照属于个体工商户等合法的经营主体形式，从法律规定上看，是符合用人单位的主体资格的。个体工商户属于个体经济组织的范畴，而个体经济组织是明确被列入用人单位范围的。当包工头以有营业执照的经营主体名义招用工人，并且和工人之间存在管理与被管理、支付劳动报酬等符合劳动关系特征的情况时，就可以认定包工头和工人之间形成了劳动关系，此时包工头就属于用人单位。

不过，在实际情况中，不能仅仅依据有营业执照就直接认定包工头是用人单位。还需要看具体的用工情况，比如双方是否有建立劳动关系的合意、工作内容是否属于经营业务组成部分、劳动报酬支付方式等。如果包工头只是临时召集一些人完成特定工作，人员流动性大，双方没有形成稳定的管理与被管理关系，也有可能不被认定为劳动关系，那么包工头也就不能简单地被认定为用人单位。所以，判断有营业执照的包工头是否属于用人单位，要综合多方面因素，依据实际情况和法律规定来确定。