函可以发给上级吗?
我在工作中需要和上级单位沟通一些事情,想通过函的形式来传达信息,但不确定函这种公文形式能不能发给上级,不知道在法律和公文规范上是否可行,希望了解相关规定。
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在公文使用规范里,“函”是一种平行文,通常适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 从法律层面来说,2012 年发布的《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项明确规定,“函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”。这里强调的是“不相隶属机关”,也就是没有直接的上下级关系、领导与被领导关系的机关单位。上级机关和下级机关是具有领导与被领导关系的,所以从严格的公文规范角度讲,函一般不用于向下级或上级行文。 不过在实际工作中,如果遇到一些具体事务,比如仅仅是询问一些事务性问题、商洽一些非重大的工作等,在征得上级机关同意的情况下,也可能会采用函的形式来进行沟通。但这只是特殊情况,并非普遍适用的做法。如果没有得到上级机关的许可,随意使用函向上级行文,可能会被认为不符合公文规范,影响工作的严肃性和规范性。所以在和上级机关沟通时,最好还是优先选择请示、报告等适用于上下级之间的公文文种。

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