函询的适用情形有哪些?

我在工作中遇到可能涉及函询的情况,不太清楚什么情况下会用到函询。我想知道在法律或者正规流程里,具体哪些情形会适用函询呢?是在一些调查场景,还是有其他特定的工作场景会用到?很想了解清楚。
张凯执业律师
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函询是一种重要的调查和沟通方式,在法律和行政管理等多个领域广泛应用。下面为您详细介绍函询的适用情形及相关依据。


在纪检监察领域,函询是对反映领导干部问题线索的一种处置方式。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,对于一般性违纪问题,或者反映的问题具有一般性,查清了只能给予轻处分或批评教育,或者反映问题不实而予以澄清的;反映问题笼统,多为道听途说或主观臆测,难以查证核实的,纪检监察机关可以采用发函的形式由被反映人作出解释说明。比如,群众举报某领导干部在办公用品采购中可能存在轻微违规行为,但没有具体证据,此时纪检监察机关就可能采用函询的方式要求该领导干部作出说明。


在审计工作中,函询也是常用的手段。审计机构在审计过程中,对于一些账目情况、交易往来等存在疑问时,会向相关单位或个人发函询问。《中华人民共和国审计法》等相关法规为审计函询提供了法律依据。例如,审计机构在对某企业进行财务审计时,发现该企业与某供应商的交易金额较大且存在异常,就可以向供应商发函询证交易的真实性、价格的合理性等情况。


在司法诉讼过程中,法院有时也会采用函询的方式核实相关证据和事实。比如,对于一些专业性较强的问题,法院可能会向相关专业机构或专家发函咨询意见。虽然目前没有明确的法律条文专门规定司法函询,但依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律中关于法院调查取证的相关规定,法院有权采用合理的方式核实证据和事实,函询就是其中一种方式。


此外,在行政管理、行业监管等领域,行政机关也会根据具体工作需要采用函询的方式。比如,市场监管部门在对企业经营行为进行监管时,对于企业申报的一些数据或情况存在疑问,就可以发函要求企业作出解释和说明。

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