行政案件辨认笔录见证人可以是警察吗？

在行政案件中，辨认笔录的见证人是否可以是警察，需要从法律规定和实际操作的角度来分析。

首先，辨认笔录是指为了查明案情，在办案人员的主持下，由被害人、证人、犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体、场所或者犯罪嫌疑人进行辨认时所作的记录。它是一种重要的证据形式，能够帮助司法机关确定案件事实。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作为证人。但是，该规定并没有明确禁止警察作为辨认笔录的见证人。然而，从法律原则和实际情况来看，警察通常不宜作为辨认笔录的见证人。

法律强调见证人的中立性和客观性。警察作为执法人员，在案件中已经具有特定的职责和立场。如果让警察担任见证人，可能会影响见证的中立性和客观性，使辨认笔录的证明力受到质疑。

此外，为了保证辨认笔录的合法性和有效性，通常要求见证人是与案件无利害关系的第三人。警察在案件的侦查、办理过程中，已经深度参与其中，与案件存在一定的关联，不符合见证人的中立要求。

所以，虽然没有明确的法律条文禁止警察作为行政案件辨认笔录的见证人，但从法律原则和保障证据有效性的角度出发，警察一般不适合担任辨认笔录的见证人。在实际操作中，应当选择与案件无利害关系的、能够客观公正见证辨认过程的人员作为见证人。