对信访答复不服能否提起行政诉讼?

我收到了信访答复,但我对这个答复不满意,我想知道能不能通过行政诉讼的方式来解决问题呢?我不太清楚信访答复在法律上的性质,也不知道它是否在行政诉讼的受理范围内。
张凯执业律师
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一般情况下,判断对信访答复不服能否提起行政诉讼,需要看该信访答复是否对当事人的权利义务产生了实际影响。


信访,简单来说就是公民、法人或者其他组织向政府等相关部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求等。而信访答复则是相关部门针对信访事项给出的回应。


根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定,对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。如果信访答复仅仅是对信访事项的解释、说明或者程序性告知,没有对当事人的实体权利义务作出新的设定、变更或者消灭,那么通常就不会被认定为可诉的行政行为,当事人不能就此提起行政诉讼。


例如,信访答复只是告知信访人相关问题正在调查处理中,并没有对信访人主张的权益作出实质性的处理决定,这种情况下就不具有可诉性。


然而,如果信访答复实际上对当事人的权利义务产生了实质影响,比如明确否定了当事人的某项合法权益主张,或者对当事人设定了新的义务等,那么就可能属于行政诉讼的受案范围。此时,当事人可以依法提起行政诉讼来维护自己的合法权益。比如,信访答复直接认定当事人的某项诉求不符合规定,不予支持,并且这个认定影响到了当事人的实际利益,当事人就可以考虑通过行政诉讼解决。

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