什么情况下可以提起行政诉讼?

我和行政机关发生了点矛盾,不太清楚在哪些情形下我是有权利去法院提起行政诉讼的。我想知道法律上对于能提起行政诉讼的情况是怎么规定的,比如行政机关的哪些行为我可以告,哪些又不能告呢?希望能有个详细的解答。
张凯执业律师
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行政诉讼,简单来说就是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起的诉讼。


根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:一是对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的。这意味着如果行政机关对你作出了这些处罚,你觉得不合理,就可以提起行政诉讼。比如,你是一家小餐馆老板,被市场监管部门以卫生不达标为由吊销了营业执照,但你认为他们的检查过程不规范,证据不足,这种情况下你就有权利起诉。


二是对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。例如,行政机关在没有合法手续的情况下,强行查封了你的店铺,这时候你就可以通过行政诉讼来维护自己的权益。


三是申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。假设你向相关部门申请开办一家企业的许可证,他们超过规定时间一直不给你答复,你就可以提起诉讼。


四是对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。比如,政府在没有充分调查的情况下,错误地将你拥有使用权的土地确认给了别人,你可以通过行政诉讼来解决。


五是对征收、征用决定及其补偿决定不服的。如果政府要征收你的房屋,但是给的补偿不合理,你就可以向法院起诉。


六是申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的。比如,你遭遇了不法侵害,向公安机关报案,他们却不处理,你就可以提起行政诉讼。


七是认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。如果行政机关强行干涉你的企业经营决策,或者干涉你对农村土地的承包经营,你都可以起诉。


八是认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的。例如,某些行政机关为了保护本地企业,限制外地企业进入本地市场,这种行为损害了其他企业的公平竞争权,受影响的企业就可以提起行政诉讼。


九是认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。如果行政机关没有合法依据,要求你缴纳额外的费用或者承担不合理的义务,你可以通过诉讼维权。


十是认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的。比如,你符合领取抚恤金的条件,但相关部门却不发放,你就可以起诉。


十一是认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。如果政府和你签订了相关协议,但是没有按照协议内容履行,你可以向法院起诉。


十二是认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除了上述列举的情况,如果你的其他合法权益受到行政机关行政行为的侵害,也可以提起行政诉讼。


不过,《行政诉讼法》第十三条也规定了人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。这些情况不能通过行政诉讼来解决。

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