拆迁安置补偿协议是属于民事协议还是行政协议?

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张凯执业律师
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拆迁安置补偿协议属于行政协议。


所谓行政协议,简单来说,就是行政机关为了公共利益或者行政管理目标,在其职权范围内与当事人签订的合同,这类合同具有行政法上的权利和义务,和普通的民事合同不一样。


拆迁安置补偿协议符合行政协议的特征。拆迁工作一般是由政府部门牵头,属于政府部门的法定职责范围。房屋征收部门作为行政机关,与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积等诸多事项订立补偿协议 ,这是行政机关在履行法定职责,为实现公共利益而进行的行为。


相关法律规定也能证明这一点。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》,土地、房屋等征收征用补偿协议属于人民法院受理行政诉讼案件的受案范围。《国有土地上房屋征收与补偿条例 》第四条也明确规定,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,确定的房屋征收部门组织实施相关工作。这些都表明拆迁安置补偿协议具有行政属性。


如果当事人对拆迁补偿合同有异议,去法院起诉的话,应当提起行政诉讼,而不是民事诉讼。不过需要注意的是,实践中存在特殊情况,关于房屋补偿、安置等问题的争议,如果未经行政机关裁决,直接向人民法院提起诉讼,人民法院应当作为民事案件受理 。这体现了法律在实际运用中的复杂性和灵活性。

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