有偿划拨土地与无偿划拨土地有什么区别?

我在处理土地相关事务时,遇到了有偿划拨土地和无偿划拨土地的情况。不太清楚这两者到底有啥不一样,想了解它们在定义、适用范围、权益方面等具体有什么区别,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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在我国的土地管理制度中,有偿划拨土地和无偿划拨土地是两种不同的土地获取方式,它们在多个方面存在明显区别。


首先,我们来看看定义。无偿划拨土地,指的是经县级以上人民政府依法批准后,土地使用者可以在缴纳补偿、安置等费用后取得土地使用权,或者干脆无需缴纳任何费用就能使用土地。而有偿划拨土地则是使用者需要向国家支付一定费用来获得土地的使用权。


从适用范围来讲,无偿划拨土地一般是为了满足国家利益和社会公共利益的需求。依据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定,以下几种建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;法律、行政法规规定的其他用地。比如政府机关大楼建设、公立学校和医院的建设等使用的土地通常就是无偿划拨的。而有偿划拨土地往往适用于一些具有一定经营性质,但又带有一定公共服务属性的项目。


在权益方面,无偿划拨土地的使用者,对土地的处置权受到较多限制。如果要转让、出租、抵押该土地,必须经过政府部门的批准,并且要补交土地出让金等费用。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条规定,以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。而有偿划拨土地的使用者在满足一定条件下,对土地的使用和处置相对更灵活一些,但同样也需要遵循相关的法律法规。


在使用期限上,无偿划拨土地通常没有明确的使用期限限制,除非因为公共利益需要等特殊情况被政府收回。而有偿划拨土地可能会根据具体的项目和合同约定,有一定的使用期限。 总之,无论是有偿划拨土地还是无偿划拨土地,都需要严格按照法律规定来使用和管理,以确保土地资源的合理利用和社会公共利益的实现。

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