行政法是否适用从旧兼从轻原则？

行政法中的“从旧兼从轻”原则，是指在处理行政案件时，原则上适用行为发生时的旧法，但如果新法对当事人更有利，则适用新法。这一原则旨在平衡法的安定性和对当事人权益的保护。

从法的安定性角度来看，人们通常是依据行为当时的法律规定来安排自己的行为。如果随意适用事后的法律，会让人们对自己行为的法律后果缺乏预期，破坏法律秩序的稳定性。所以，一般情况下，行政机关作出行政行为应当以行为发生时的法律、法规、规章等规定为依据。

然而，当新的法律规定对当事人更为有利时，为了保障当事人的合法权益，体现法律的公平正义，就会适用新的法律规定。比如，新的规定降低了罚款的数额，或者减轻了其他行政处罚的力度，在这种情况下适用新法，能更好地保护当事人的利益。

虽然我国目前并没有统一的法律明确规定行政法完全适用“从旧兼从轻”原则，但在一些具体的法律法规和司法实践中体现了这一精神。例如《立法法》第九十三条规定，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。这一条款为行政法适用“从旧兼从轻”原则提供了一定的法律依据。