广州市违法建设查处条例(修订草案)是如何规定违法建设查处的?

我在广州这边,最近发现小区里好像有人在进行一些没有相关许可的建设。我不太清楚这算不算是违法建设,也不了解关于违法建设查处具体是怎么规定的。想知道这个修订草案里对违法建设的认定、查处部门职责以及处罚措施等方面都有啥规定。
张凯执业律师
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《广州市违法建设查处条例(修订草案)》对于加强城乡规划管理,查处违法建设有着重要意义。


首先,明确一下什么是违法建设。它指的是违反城乡规划管理进行的建设。具体包括未取得建设工程规划许可证或者未按照其规定进行建设;未取得乡村建设规划许可证或者未按规定进行建设;未经批准进行临时建设或者未按批准内容进行临时建设;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除等情况。而且,如果建筑物、构筑物未经规划验收且有违法建设情形,给社会造成的直接危害仍然存在的,属于违法建设的继续状态。这是《广州市违法建设查处条例(修订草案)》中对违法建设概念的规定。


在适用范围上,在本市市辖区范围内,对违法建设的查处适用本条例。


关于职责分工,城市管理综合执法机关负责违法建设查处工作,并且要制定查处违法建设地段责任制,建立巡查和举报制度,及时发现和制止违法建设。城乡规划部门应当与城市管理综合执法机关建立规划许可信息共享平台,同时要建立行政许可后的监督检查情况和处理结果登记制度,定期检查,发现违法行为及时通报给城管机关。


对于违法建设的定性程序,城市管理综合执法机关立案调查后,若认为属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响或者重大、复杂、难以定性的,要书面征询城乡规划部门的意见,并依据其定性意见作出处理。城乡规划部门应在收到要求后二十个工作日内作出书面规划定性意见。


在处罚方面,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,如果尚可采取改正措施消除对规划实施的影响,会限期改正,并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,除按其他规定处理外,还可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。违法建设法律责任由违法建设的建设单位或者个人承担。


相关规定还涉及对为违法建设项目提供服务的单位和个人的约束。比如建设行政管理部门按职责分工对未领取建设工程规划许可证的建设工程,不得核发施工许可证等。违反规定的相关单位和个人也会面临相应处罚。


相关概念:

违法建设:指违反城乡规划管理进行的建设行为。

规划许可信息共享平台:城乡规划部门和城市管理综合执法机关用来共享城镇体系规划、城市规划等规划许可信息的平台。

行政许可后的监督检查:城乡规划部门对已进行行政许可的项目进行监督检查 。

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