拆迁谈不拢就认定为违建合法吗？

拆迁谈不拢就认定为违建这种做法通常是不合法的。

首先，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。这就表明，对于房屋是否属于违建的认定，应该在拆迁决定作出之前就完成，而不是在拆迁补偿谈不拢的时候才认定。

正常的程序是，政府相关部门要依据《城乡规划法》《土地管理法》等规定，对房屋的合法性进行调查认定。比如是否取得规划许可、用地许可等手续。只有严格按照这些法律规定的标准和程序认定为违建的，才可以不予补偿。

在实践中，一些拆迁方为了推进拆迁工作，在谈不拢补偿时就将房屋认定为违建，这其实是“以拆违促拆迁”，属于对行政权力的滥用和行政目的不当。例如，如果房屋多年前就已建成，当时相关部门没有进行查处，现在拆迁时却突然认定为违建，这种做法是不合理的。因为违建认定应该及时进行，不能为了拆迁而临时为之。

另外，即使房屋最终被认定为违建，行政机关也需要遵循法定程序，比如要告知当事人相关权利、进行听证等，不能直接就进行拆除。

相关概念：

以拆违促拆迁：指的是在拆迁过程中，拆迁方为了达到快速拆迁的目的，将一些本不应认定为违建的房屋认定为违建，或者不按照法定程序认定违建，通过违建认定来逼迫被拆迁人接受拆迁条件。

行政权力滥用：指行政机关及其工作人员在行使行政权力时，违反法律规定和行政目的，不合理地使用权力，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。

行政目的不当：是指行政机关作出行政行为时，其目的不符合法律授权的宗旨，不是为了实现公共利益或者正当的行政管理目标。