土地出让金是由买方出还是卖方出？

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款。

在法律规定方面，并没有明确统一规定土地出让金必须由买方或者卖方来承担。一般来说，土地出让金的承担主体是可以通过双方协商来确定的。这是因为在土地交易中，遵循的是当事人意思自治原则，双方可以根据交易的具体情况、市场行情等因素，自行约定土地出让金由哪一方支付。

不过在实际的土地交易中，也存在一些常见的情况。如果是国有土地使用权出让，也就是土地使用者从国家手中获得土地使用权，此时土地出让金通常是由土地使用者（买方）缴纳。依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

如果是土地使用权的转让，也就是土地使用者将自己手中的土地使用权再转让给他人，那么土地出让金由哪一方承担就要看双方在转让合同中的约定了。双方可以根据自身的利益和谈判结果，决定由买方承担、卖方承担或者双方分担土地出让金。

总之，土地出让金的承担问题关键在于交易双方的约定，同时也要符合相关法律法规的规定。在进行土地交易时，双方应当在合同中明确土地出让金的承担方，避免日后产生纠纷。