未竣工验收擅自投入使用的处罚依据是什么？

未竣工验收擅自投入使用是一种违反建筑工程管理秩序的行为。首先，我们来明确一下相关的法律概念。建筑工程竣工验收是指建设工程项目竣工后，由建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。只有通过竣工验收，才能证明工程质量符合相关标准和要求，可以安全投入使用。

《建设工程质量管理条例》第五十八条明确规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

从这条法律规定可以看出，对于建设单位未竣工验收擅自投入使用的行为，相关行政主管部门有权责令其改正，也就是要求建设单位停止使用该工程，并组织竣工验收。同时，还会根据工程合同价款的一定比例进行罚款，罚款幅度在百分之二到百分之四之间。如果因为未竣工验收擅自投入使用的行为造成了损失，比如因工程质量问题导致人员伤亡、财产损失等，建设单位需要依法承担赔偿责任。这种赔偿责任可能涉及到对受损方的经济赔偿，以弥补其因工程问题遭受的损失。