行政复议与行政诉讼有什么关系?

我遇到了一个和行政部门有关的事情,有人建议我去申请行政复议,有人说直接提起行政诉讼就行。我不太清楚行政复议和行政诉讼到底是啥关系,是只能选一个,还是有先后顺序,或者能一起进行呢?想了解下这两者具体的关系。
张凯执业律师
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行政复议和行政诉讼都是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时,可以采取的救济途径,但它们之间既有联系又有区别。


首先,从联系方面来看,它们都是解决行政争议的方式。并且,一般情况下,行政复议和行政诉讼是可以选择的,当事人可以自由选择先申请行政复议,对复议结果不服再提起行政诉讼;也可以直接提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。这就是所谓的“复议前置”情况,比如在一些涉及自然资源所有权或使用权的行政案件中,就需要先经过行政复议程序。


其次,从区别方面来讲,行政复议是行政系统内部的监督和纠错机制,由行政复议机关对原行政行为进行审查;而行政诉讼是司法机关通过司法程序对行政行为进行审查。在审查范围上,行政复议不仅可以审查行政行为的合法性,还可以审查其合理性;而行政诉讼主要审查行政行为的合法性。在审理程序上,行政复议一般实行书面审查,程序相对简便、快捷;行政诉讼则有严格的庭审程序,更加注重证据的质证和辩论。


此外,两者在法律效力上也有所不同。行政复议决定一般不具有最终的法律效力,当事人对复议决定不服还可以提起行政诉讼;而行政诉讼的生效判决具有最终的法律效力,当事人必须履行。


总之,行政复议和行政诉讼是保障公民、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要制度,当事人应根据具体情况选择合适的救济途径。

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